第一,形式的多樣性。通過對(duì)近五年水污染突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)污染物具有多樣性,水污染事件發(fā)生的形式也具有多樣性。比如:較為常見的污染物多為工業(yè)廢水、化工原料、水底植物等;較為常見的水污染形式為工業(yè)廢水排放造成水體感染、工業(yè)原料運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏污染水體、水體內(nèi)植物大肆瘋長(zhǎng)牽連多個(gè)水域感染。正因?yàn)樗Y源具有能流動(dòng)、流動(dòng)速度快、交叉感染等特性,所以水污染突發(fā)事件的形式具有多樣性。
第二,發(fā)生的突然性。既然叫突發(fā)事件,自然是在毫無預(yù)警的情況下發(fā)生的,無論是專家還是精密的設(shè)備都無法精確預(yù)測(cè)出水污染突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響等,同時(shí)我國(guó)還缺乏行之有效的應(yīng)急法律制度。因?yàn)闊o知和無法控制,群眾恐慌來勢(shì)洶洶,有可能導(dǎo)致更嚴(yán)重的社會(huì)不安。雖然科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展,國(guó)家對(duì)突發(fā)性水污染的預(yù)防措施也在逐步完善,但是小至一團(tuán)海藻,大至成噸排放的工業(yè)廢水都有可能引起水污染突發(fā)事件。因此突然性是不可忽視的顯著特征。
第三,發(fā)生的規(guī)律性。通過對(duì)近五年水污染突發(fā)事件的觀察總結(jié),認(rèn)識(shí)到其存在一定的規(guī)律性。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方,水污染突發(fā)事件越多,這可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),工業(yè)化程度越高,城鎮(zhèn)化進(jìn)程越快,污水、廢水的排放,工業(yè)原料的運(yùn)輸?shù)认鄬?duì)更多,更容易引發(fā)水污染突發(fā)事件。水污染突發(fā)事件是前期不重視或草草掩蓋的必然結(jié)果,縱觀統(tǒng)計(jì)表,許多污染物相類似、污染事件相類似,如果能及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),及時(shí)應(yīng)對(duì)解決,相信不少相似類型的事件是可以免于擴(kuò)大甚至免于發(fā)生的。
第四,處理處置的艱巨性。在事件發(fā)生初始,我們的應(yīng)急措施難以做到準(zhǔn)確完善,甚至有些地方政府更是不解決問題而是急于掩蓋問題。隨著污染因素不可控,水污染影響更加嚴(yán)重,后續(xù)的處置則會(huì)難上加難。我國(guó)地廣人多,各地風(fēng)情民俗不同,處理處置過程很可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)牽制、當(dāng)?shù)卣懦狻⒈惶幚砥髽I(yè)不配合等情況。此外專業(yè)應(yīng)急人員的缺失也會(huì)增加對(duì)水污染突發(fā)事件處理的艱難。
第五,危害的嚴(yán)重性。水具有流動(dòng)性,污染物在水中會(huì)快速擴(kuò)散,并且易于與水中的物質(zhì)產(chǎn)生化學(xué)或物理反應(yīng)從而產(chǎn)生新的污染物,更是加劇原水污染突發(fā)事件產(chǎn)生的危害。生態(tài)被破壞后的修復(fù)不是一蹴而就的,不論是黃河的生態(tài)修復(fù)還是長(zhǎng)江的清理都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,需要長(zhǎng)期投入人力物力。水污染的危害不僅僅是爆發(fā)一次飲水危機(jī),更是對(duì)自然資源的浪費(fèi),對(duì)大自然的不敬畏,對(duì)子孫后代的不負(fù)責(zé)任。